养老三撑抓这一主见,由全国银行在1994年建议。频繁,第一撑抓指由政府主导的强制性人人养老保障,一般选拔现收现付制,通过代际振荡保障老年东谈主基本生活需求。第二撑抓指老板主导的养老保障,由政府饱读吹奉行,罗致都备积攒制,靠服务者作事生活中的储蓄来支抓其他类型的生活需求。第三撑抓指个东谈主自觉投保的储蓄养老操办,为高收入阶级提供较高的退休收入。
中国的养老三撑抓由基本养老保障、补充养老保障和个东谈主待业金组成。其中,基本养老保障约莫对应第一撑抓,补充养老保障约莫对应第二撑抓,个东谈主待业金约莫对应第三撑抓。
第一撑抓基本养老保障,主要包括两个部分:城镇员工基本养老保障以及城乡住户基本养老保障。其中,城镇员工基本养老保障,又包含企业员工基本养老保障和机关奇迹单元基本养老保障两个组成部分。企业员工基本养老保障,主要障翳各种城镇地区私营及非私营企业员工,机关奇迹单元基本养老保障主要障翳各种国度机关和奇迹单元使命主谈主员,城乡住户基本养老保障则障翳广泛农村住户及不在城镇员工基本养老保障障翳领域内的城镇住户。
第二撑抓补充养老保障,刻下主要包括企业年金和作事年金。其中,企业年金主要适用于各种企业员工,是由企业自觉发起的年金型养老保障;作事年金是则主要适用于各种机关奇迹单元使命主谈主员,是由政府强制起始的年金型养老保障。此外,团体养老险等买卖养老保障表面上属于第二撑抓养老保障,但由于发展相对逐渐,存眷度不高。
第三撑抓养老保障,刻下主要指个东谈主待业金。个东谈主待业金是由国度主导、个东谈主自觉参与的年金型养老保障,享有一定的税惠战略。此外,其他类型的个东谈主买卖养老保障表面上也可视为第三撑抓的一部分,但相似因为贫苦税惠战略、相干统计尊府不及等要素,存眷度较低。
限度2023年末,中国养老三撑抓障翳面各别极大。第一撑抓基本养老保障障翳约11亿东谈主,基本好意思满了对服务适龄东谈主口的全障翳。其中,机关奇迹单元基本养老保障障翳约6077万东谈主,企业员工基本养老保障障翳约4.60亿东谈主,城乡住户基本养老保障约障翳5.45亿东谈主。第二撑抓补充养老保障悉数障翳约9000万东谈主,与第一撑抓基本养老保障差距较大。其中,强制性的作事年金障翳约6077万东谈主,自觉性的企业年金障翳仅3144万东谈主。第三撑抓个东谈主待业金,开户东谈主数约为5000万东谈主,障翳东谈主数相对有限。