一场“桂”味儿皆备的行政检察之旅

转自：最妙手民检察院

八桂之“行”，步伐不停

广西：全面深化行政检察监督护航民生民利

“在外打工几年回家，后果种了三代东说念主的地被别东说念主占了，还摊上讼事。检察官四处找字据，帮我把地要回归了。”老陆说着便从包里往外拿“解释”。历经一审、二审、肯求再审，再到检察院抗诉，老陆谈起这段维权阅历难掩振作。

这是广西检察机关办理的通盘行政裁判后果监督案件。检察机关审查后发现新字据，照章拿起抗诉，终末案件获改判。

记者奴隶“新时期法律监监职责巡礼·高质效办好每一个案件”采访团走进广西，长远了解行政检察职责。

金秋桂香，记者走进广西，采访检察官、当事东说念主、行政机关谨慎东说念主、东说念主民监督员等，开启了一场“桂”味儿皆备的行政检察之旅。

“珠还合浦”的林地

老陆的故事要从十几年前提及。

2009年，某县为某村“大风地”137.6亩林地颁发林权证，登记林地通盘权东说念主为某村三组，使用权东说念主及林木通盘权东说念主为该组的老陆。然则到了2020年，某村五组提议，这片地应归五组，应当肃除该林权证，于2021年拿起行政诉讼。至于为安在林地确权十余年后才提议诉求，五组称此前不知该林权证的情况。

法院觉得案涉林权证登记事实不清，应当肃除。

通盘行政裁判后果监督案件当事东说念主老陆，来到广西壮族自治区梧州市检察院12309检察劳动中心，递交辩论材料。

广西壮族自治区某县检察院检察官在老陆的指挥下，实地探听涉案林地。

老陆不屈，拿起上诉被驳回，向检察机关肯求监督。

梧州市检察院通过无东说念主机、卫星定位等技能，现场检察涉案林地情况，并多方听取宗旨，梳理争议焦点。在调取夙昔的行政转机案件卷宗、关联民事案件卷宗时，办案组发现了新字据。

“五组早在2017年就瞻念察了涉案林权的辩论情况，2019年肯求林地权属纠纷转机。这意味着五组的告状卓绝了法定告状期限。”梧州市检察院检委会专职委员李海文指出，五组原组长对其干预林权现场勘界并有署名证明的事实，在民事诉讼案庭审与本案庭审中的述说截然有异。“此东说念主与五组利益缜密辩论，在不同的关联案件中对兼并问题作相背述说，他的证言不适宜字据采信规范。”随后，该院就该案举行公开听证，出示新字据并质证，细则该案已超告状期限，五组原组长在林权勘界图中的署名亦然确切的。最终，法院遴荐检察机关的抗诉宗旨，肃除原判决，驳回五组诉讼请求。老陆的137.6亩林地使用权“珠还合浦”。

对这起身边的典型案件，梧州市检察院检察官周延深受启发：“下层行政检察办案东说念主员要增强亲历性审查，阻绝‘坐堂办案’‘书面办案’，长远了解群众急难愁盼、社会治理难点，以看得见的形状惊奇平正正义。”

接收记者采访时，梧州市东说念主大法制委副主任委员覃春华还提到通盘行政检察监督案。他说：“梧州市检察院在办理案件中，特意组织对辩论法律、限定进行了仔细研读，明确了辩论案件的法律适用，并通过梧州市东说念主大常委会向自治区东说念主大常委会法工委提议了实时修改辩论场所性限定的具体建议，获取了高度醉心和完全遴荐。”

东说念主民监督员、梧州市委政法委下层社会治理引导科科长胡静觉得，检察机关以“检察护企”“检护民生”专项看成为捏手，开展了诸多护航民生民利的行政检察特质小专项，暖民意，更赢民意。

“隐藏”的税款

这是一场股东“分家”引起的争议。

基于唐某甲与唐某乙坚定的股权转让及抵偿左券，某公司召开股东会议，本旨原股东唐某甲将25%的股权以1.08亿元的价钱转让给唐某乙，并将唐某乙全部股权、对应财富和欠债剥离，某公司分割283亩国有地皮使用权给唐某乙竖立的某置地公司。

税务查验中，税务机关认定某公司转让案涉国有地皮使用权，应以对方支付价钱1.08亿元为计税依据，交纳地皮升值税、交易税及滞纳金。某公司则觉得，这是公司分立的财产分割活动，不需缴征税款，经肯求行政复议无果后，告状、上诉均未获救济，遂向检察机关肯求监督。

“案涉税款数额大，争议赓续久，且该公司是当地范围较大的企业。”柳州铁路运载检察院检察官助理韦秦宁说，概括研判后，广西壮族自治区检察院南宁铁路运载分院与柳州铁路运载检察院成立了一体化办案组，同步鼓励案件审查和争议化解职责。

检察机关经审查工商登记材料等字据查明，某置地公司是新设公司，非某公司分立公司，某公司将案涉地皮使用权变更登记至某置地公司属于国有地皮使用权转让，税务机关计税依据与法院判决均无不当。而另一方面事实是，某公司开采的房地产形势因未交纳案涉税款而未通过验收，部分房产被查封，百余名购房者无法办理产权证，继而激发了多数纠纷，该公司濒临歇业。

一头是社会自若与企业发展，一头是国度税款征缴，昭彰这不是一说念简单的单选题：某公司的监督肯求原理虽不成立，但其已无力缴征税款，即使强制实施，也难以冲抵全部税款，处置不当还会影响自若。

“检察官释法说理后，咱们有了正确顽强，认同了法院判决。”某公司股东樊先生说，检察院主动同样税务机关，并组织各方濒临面策划矛盾风险化解决策。

两边最终实现妥协左券：某公司络续鼓励形势验收，并专设账户，账户资金用于税款抵扣和公司筹画必要开支。税务机关对该账户资金进行监管，并调解辩论部门治理因查封房产影响完竣验收的问题。

“公司复原运营，职工和购房者有了信心。现在公司抵税房产验得益胜，已入库税款700余万元。咱们将尽全力早日足额交纳所欠税款。”樊先生说。

“行政争议本色性化解是一说念为大局劳动、为东说念主民司法、为法治担当的概括题。办案东说念主照章依规开展法律监督，安身全局，凝华行政机关协力促成案结事了东说念主和，才让办案后果经得住检修，让群众有感受、有共识。”韦秦宁说。

逃不掉的处罚

2018年以来，陈某等三东说念主在南宁市良庆区各自筹画的店铺罪人销售假烟，直至2021年被山东省某县公安机关查获。公安机关现场扣押手机、假烟及8万元钱款等涉案财物。2023年3月，陈某等三东说念主被移送至良庆区检察院审查告状。

检察机关审查觉得，经公安机关补充观望，认定陈某等三东说念主罪人筹画数额的字据仍然不及，遂作出存疑不告状决定。

广西壮族自治区南宁市良庆区检察院检察官、辖区行政机关和外地公安机辩论线会商涉案物品如何链接处置。

“但陈某等三东说念主销售假烟是事实，不可‘不诉了之’。”良庆区检察院检委会专职委员赖金静向记者叙述了后续对陈某等三东说念主的追责——该案陈迹从刑事检察部门移送至行政检察部门，依托异域反向链接线上平台，该院与山东省某县公安机关、检察机关以及良庆区市集监督不断局会商后续的刑事充公罪人所得措施与行政处罚充公罪人所得链接职责。

据悉，被扣押的假烟已由山东省某县公安机关照章罢休，8万元钱款返还后由良庆区市集监督不断局对其中认定的罪人所得部分赐与充公，并对陈某等三东说念主作出了罚金的行政处罚。此外，陈某等三东说念主的“上线”黄某也被查获，已另案处理。

广西壮族自治区南宁市良庆区检察院通过“府检联动”机制，召集辖区11个行政机关召开行政轨则与刑事司法链接职责联席会议。

良庆区市集监督不断局副局长王小松先容，良庆区检察院还分析了频年来辖区销售假冒香烟成品案件，期骗“府检联动”机制，向当地党委政府答复辩论情况，督促市集监管部门与香烟主宰部门造成常态化开展集结轨则的配合配合机制。“有劲打击罪人活动，填补追责盲区，拓展轨则陈迹开首，完善配合机制，造成轨则司法闭环。”

“上述案件有行政诉讼监督，也有革命机制竖立，是广西检察机关深耕主业，宝石诉讼内监督与诉讼外监督双轮启动，全面深化行政检察的缩影。”广西壮族自治区检察院行政检察部主任韦震玲说。

（开首：检察日报 记者：刘亭亭 图片：钟心宇 蒋宪龙）